难民危机对国家领导格鲁埃夫斯基Gruevski来说，这正是个机会。如果处理恰当，不失为一个挽心的时机；而匈牙利的情况却不同，奥尔班总理十分强硬，并在边境建造围栏意欲挡住难民。但面对当下的形势，库尔茨已经不相信，单凭栅栏铁丝网便可以拦住难民潮了。
他反复斟酌，和他的同事们（媒体顾问弗莱施曼Fleischmann，内阁长爱博纳Ebner，副手鲁特罗蒂Lutterotti，战略部部长沙仑贝尔格Schallenberg等）讨论每种可能性。此前顾问向他提出的尽可能无声无息的解决方案早已被他否定。
2015年8月25日在德国单方面撕毁都柏林协议后，此前在匈牙利登记的15万难民，以德国所发推特为依据，已不愿留在匈牙利，他们有了新的目标：德国。据德国记者的博客记录：“之后几天，人权组织积极分子在土耳其、黎巴嫩难民营中散发传单，说德国对难民敞开了怀抱。不仅是叙利亚人，伊拉克人也奔走相告，说德国将接收所有的人。蛇头将偷渡地中海的价钱翻倍。”
当地时间2016年6月11日，奥地利维也纳，奥地利支持难民的民众在Stadhalle广场，反对难民的政治运动Identity Movement Austria组织的极右翼集会“Defend Europe”，者与警察陷入冲突。（@东方IC）
匈牙利将难民拦住不让过境，难民被困在布达佩斯火车站，这时默克尔竟做出惊天之举，不顾欧洲各国反对，私自决定用德国自己的火车开过去将难民从匈牙利边境接到德国。而令人哭笑不得是，接来之后，由于德国绝对没能力安置，默克尔还欲将已到达德国的难民再次分配到欧洲各国。
没有人登记有多少难民进入欧洲，没有人知道这些人的身份，即使那些登记过的，部分也早已不知所踪。库尔茨清楚，这是一场和德国的赛跑，欧洲安全方案迫在眉睫，边境必须立即关闭。
而这时，西巴尔干国家的情况却并不乐观，各国各自为政，因为他们深知多数难民并不会留在自己的国家，只会过境，所以对他们来说，最简单安全的方法就是将难民尽快送到奥地利德国，以确保本国的安全。
但长远看来，这却是对欧洲整体，甚至也是对其本国极不负责任的。尤其希腊最为典型：希腊一方面担心马其顿和希腊的边境封闭之后难民会滞留在希腊一边，另一方面希腊又不愿他国帮助自身对海域来控制，所以竭力阻挠马其顿对巴尔干路径的封锁。并联系默克尔，希望其保证此路径的开放。
库尔茨分秒必争，六天之内拜访了六个国家，波黑，塞尔维亚，黑山，阿尔巴尼亚，科索沃，马其顿。他强调，他要的不是涌入难民的减少，而是完全不要让难民继续踏上前往欧洲之路。 他向媒体表示，这时没有“不堪入目”的图片是不行的，他希望难民能向家乡的亲朋好友传播马其顿严密防守的边境照片，以便告诉他们，不要再铤而走险。
毕竟这也是凶险之路，付给蛇头巨款，散尽家财后有可能家破人亡：距离维也纳东南40公里的高速公路旁曾发现一辆被遗弃的卡车，车上装有40多名偷渡者的尸体。库尔茨在各种场合坚决表明态度：“决定谁能来欧洲的人，不是蛇头！而是我们！”
另一方的默克尔也加紧步伐，联合阿尔巴尼亚和想通过讨好默克尔加入欧盟的波黑，并命其不要关闭边境，同时向奥巴马求助。而美国之所以不希望关闭西巴尔干路径的原因是：此路径位于马其顿和希腊之间，一旦关闭，难民将聚集在希腊，而希腊是美国在地中海 NATO 的重要伙伴，对美国有着重要的战略意义。
美国恐本已深陷经济危机多年的希腊遭此重创，如得不到支援，会转而投靠俄罗斯，因而四处批评库尔茨带领西巴尔干各国关闭西巴尔干路径的行为。
库尔茨审时度势，决定不再等待希腊，果断组织西巴尔干国家开会商讨关闭边境事宜，将希腊排除在外，并给出合理依据：“希腊方面从未表现出为欧洲减少难民涌入的意愿，而只对如何尽快将难民转送他国感兴趣。”但他也同时表示，“欧洲各国也要帮助希腊。”此话并不是空头支票：奥地利随即向希腊送去七亿欧元作为安置难民的资金支持。
此外，他又强调，“需要记住，我们一定要确保，难民抵达希腊莱斯沃斯岛并不代表获得了一张前往德国的船票。”正所谓言而有信，又面面俱到。库尔茨以每月两次以上的频率前往西巴尔干国家，他了解到塞尔维亚在摇摆不定，因为塞尔维亚此前一直在等待默克尔的指令，但却迟迟没有等到，之后便开始动摇。
库尔茨随即两次拜访塞尔维亚总理武契奇Vucic，第一次在总理府，第二次则在其私人家中，渐渐得到其信任。 塞尔维亚总理吐露，他担心波黑会受默克尔影响，而库尔茨表示，自己已经做好冒虎口之险的准备。最终塞尔维亚被说服。斯洛文尼亚和克罗地亚此时站在奥地利一头，可克罗地亚的警长还是错误的传递了“今后将把难民直接送往奥地利”的错误消息。
库尔茨立即做了彻底的否认。这时的他深知自己必须抽离出事情本身，从大局着眼，抛开个人情感，这不是关乎某一个人的命运，而是整个欧洲的命运。整个行动中，奥地利只提供了很少的警力（仅七人），但他们有一张王牌，也是这次行动的领袖，库尔茨。
当地时间2018年2月28日，俄罗斯莫斯科，俄罗斯总统普京会见奥地利总理库尔茨。（@视觉中国）
可以说在欧盟内，奥地利一直以来都是德国的忠实盟友，但很显然，15年的难民危机分裂了东西欧，这场危机让德奥两国日渐貌合神离，更不要提，奥地利总理库尔茨本身正是在实际行动上反默克尔其道而行之的第一人。从难民危机伊始到危机之后的今天，身处中欧的奥地利已明显倾向和团结东欧及巴尔干各国，目前库尔茨已渐有东欧领袖之势，德媒曾惊呼“奥匈帝国又回来了”。
事实上，自从欧债危机以来，中国和东欧（匈牙利，波兰，捷克等国）的关系就早已逐渐升温，而受难民危机冲击后的奥地利也将转向加入其中，更加倾向东方是必然趋势。而对德国方面而言，这对其自身正是一种威胁，德国社民党（SPD）的欧盟议会国际贸易委员会主席朗格（Bernd Lange），曾在2017年11月在匈牙利举办的第六次中国-中东欧国家16+1合作领导人会晤中就中国与东欧亲近的行为表示：中国在东欧的投资中隐藏着欧盟进一步分裂的危险。正如奥地利新任外长所言，欧盟在怎么样对待当今中国的问题上存在着迥然不同的态度。
难民危机之后欧洲内部发生了巨大的变化，连锁效应就是欧盟各国和中国以及俄罗斯关系的改变。奥地利为永久中立国，历史上也有均势外交的传统。相信这位善于审时度势的年轻总理可处理好未来来自各方的矛盾，机遇与挑战，让我们拭目以待。
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